WissensbasisÖffentliche Gebäude

öffentliche Gebäude gehen voran — die Regeln für öffentliche Eigentümer

Das EU-Recht gibt öffentlichen Gebäuden eine Vorbildfunktion: zuerst emissionsfrei, zuerst Solar, schneller saniert und jedes Jahr gemessen. Hier steht, was für Gemeinden, den Staat und andere öffentliche Stellen gilt, ab wann, und was Gebäudeautomation beiträgt.

Zuletzt geprüft: 3. November 2026

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Auf einen Blick

Regeln für Gebäude im Eigentum oder in Nutzung öffentlicher Stellen

Regel	Anforderung	Frist	Beitrag des Systems
EPBD Art. 7	Neubauten im Eigentum öffentlicher Stellen sind Nullemissionsgebäude	Ab 1. Jan. 2028	Überwachung und Regelung für den emissionsfreien Betrieb; Mess- und Regeleinrichtungen für die Raumluftqualität in Nichtwohn-Nullemissionsgebäuden (Art. 13(5))
EPBD Art. 10(3)(a)	Solaranlagen auf allen neuen öffentlichen Gebäuden, soweit technisch geeignet und wirtschaftlich und funktional machbar	Bis 31. Dez. 2026	PV auf derselben Plattform: Eigenverbrauch, Speicher, preisgeführtes Heizen und Laden
EPBD Art. 10(3)(b)	Solar auf bestehenden öffentlichen Gebäuden über 2.000 m², 750 m² und 250 m² Nutzfläche	31. Dez. 2027 · 2028 · 2030	Ebenso, mit gemessenem Ertrag pro Gebäude für das Reporting
EED Art. 5	Öffentliche Stellen senken gemeinsam ihren Endenergieverbrauch um mindestens 1,9 % pro Jahr gegenüber 2021	Jedes Jahr	Gemessener Verbrauch pro Gebäude und Benchmarks im Bestand
EED Art. 6	Jährlich mindestens 3 % der Gesamtfläche beheizter oder gekühlter öffentlicher Gebäude über 250 m² sanieren, mindestens auf Niedrigstenergie- oder Nullemissionsstandard	Jedes Jahr	Einzelraumregelung im laufenden Betrieb (Funk), Dokumentation für die Sanierungsakte
EED Art. 6	Ein öffentliches Verzeichnis beheizter oder gekühlter öffentlicher Gebäude und ihrer Gesamtenergieeffizienz	Laufend aktuell	Gemessene Daten pro Gebäude, exportierbar
EED Art. 7	Öffentliche Beschaffung von Produkten, Dienstleistungen, Gebäuden und Bauleistungen mit hoher Energieeffizienz (Anhang IV)	Bei der Beschaffung	Funktionen der Klasse B als Standard, Funktionstabelle und Dokumentation für die Ausschreibung
EPBD Art. 21(1)	Energieausweis ausgehängt in Gebäuden, die von öffentlichen Stellen genutzt und häufig von der Öffentlichkeit besucht werden	Mit der nationalen Umsetzung	Aktuelle Daten hinter dem Ausweis
EPBD Art. 13(9)	GA in Nichtwohngebäuden über 290 kW, dann über 70 kW	31. Dez. 2024 · 31. Dez. 2029	Bisly-GA, Klasse B nach EN ISO 52120-1
EPBD Art. 9	Mindestvorgaben: schlechteste 16 % der Nichtwohngebäude bis 2030 saniert, 26 % bis 2033	2030 · 2033	Gemessene Basis und Einsparungen, um den Bestand zu priorisieren

Zusammenfassung der Richtlinien (EU) 2024/1275 und (EU) 2023/1791; maßgeblich sind die amtlichen Texte auf EUR-Lex.

Für eine Gemeinde

Was das für einen Bestand aus Schulen, Hallen und Büros bedeutet

Die Basis kennen

Die 1,9 % pro Jahr und die Sanierungsquote von 3 % werden am realen Verbrauch gemessen. Zählung pro Gebäude liefert Basis und Nachweis.

Im Betrieb sanieren

Funk-Einzelraumregelung kommt in Schulen und Rathäuser, Etage für Etage, während des Schuljahres, ohne das Gebäude zu schließen.

Emissionsfrei neu bauen

Ab 2028 ist jedes neue öffentliche Gebäude ein Nullemissionsgebäude: Wärmepumpe, Solar und die Regelung, die es im Betrieb emissionsfrei hält.

Berichten aus einem System

Ein Login für den Bestand: Energie, Raumluft und Alarme pro Gebäude gerankt — bereit für das Verzeichnis, den Gemeinderat und das EU-Reporting.

Luxemburg

Nationale Umsetzung

Die Energieeffizienzrichtlinie war bis 11. Oktober 2025 umzusetzen, die EPBD-Neufassung bis 29. Mai 2026. Luxemburg wendet diese Pflichten über nationales Recht an; für jedes Projekt bestätigen wir den geltenden nationalen Text, die Schwellen und Fristen vor dem Angebot.

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Was öffentliche Eigentümer fragen

“Was verlangen die EU-Regeln von öffentlichen Gebäuden in Luxemburg?”

Neubauten im Eigentum öffentlicher Stellen müssen ab 1. Januar 2028 Nullemissionsgebäude sein (EPBD Art. 7). Solaranlagen sind auf neuen öffentlichen Gebäuden bis 31. Dezember 2026 und auf bestehenden öffentlichen Gebäuden über 2.000 m², 750 m² und 250 m² bis 2027, 2028 und 2030 vorgeschrieben, soweit machbar (EPBD Art. 10). Öffentliche Stellen müssen ihren Endenergieverbrauch um mindestens 1,9 % pro Jahr gegenüber 2021 senken (EED Art. 5) und jährlich mindestens 3 % der Fläche ihrer beheizten oder gekühlten Gebäude über 250 m² sanieren (EED Art. 6). Luxemburg wendet dies über nationales Recht an.

“Wie weist eine Gemeinde ihre jährliche Einsparung von 1,9 % nach?”

Mit gemessenem Verbrauch pro Gebäude. Bisly zählt Strom, Wärme und Wasser pro Gebäude und System, vergleicht den Bestand und exportiert die Daten; AMP X SYNC installiert es in Luxemburg, in Schulen und Büros im laufenden Betrieb.

“Brauchen öffentliche Gebäude nach der EPBD Solaranlagen?”

Ja, soweit technisch geeignet und wirtschaftlich und funktional machbar: auf allen neuen öffentlichen Gebäuden bis 31. Dezember 2026 und auf bestehenden öffentlichen Gebäuden über 2.000 m² bis 31. Dezember 2027, über 750 m² bis 31. Dezember 2028 und über 250 m² bis 31. Dezember 2030 (EPBD Art. 10(3)).

Quellen

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